巴里坤县人民政府
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根据工作要求，现将巴里坤县应急管理局2024年度“谁执法谁普法”履职情况总结如下：
一、工作开展情况
局党委高度重视法治建设工作，始终把学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置，认真贯彻市委关于法治建设工作各项要求，切实扛牢法治机关建设职责使命。一是强化思想引领。通过党委理论学习中心组学习，干部集中学习、党员学习等多种形式，持续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，学习贯彻习近平总书记在听取自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时的重要指示精神，学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于应急管理重要论述精神和系列重要批示指示精神，不断增强全局干部“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是高位推动工作。局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，研究解决重大法治建设问题、部署阶段任务。局党委班子成员按照分工履行“一岗双责”，按照分工负责分管领域法治建设工作，建成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓落实，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为各项目标任务有效落实提供了保障。
县应急管理局将普法工作贯穿于日常执法检查的全过程。在执法检查中，执法人员都积极向被检查单位宣传相关的法律法规和政策要求，解答被检查单位提出的法律问题。县应急管理综合行政执法大队按照“谁执法谁普法”的原则，在对企业进行执法检查，同时做好普法宣传工作，通过制作和发放宣传资料、开展法律知识讲座等形式，向广大企业和群众普及安全生产、应急管理等方面的法律知识，提高他们的法律意识和安全意识。组织开展“全国安全生产月”、“5·12防灾减灾日”“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等法治宣传教育活动，采取人民群众和广大从业人员喜闻乐见的形式，深入企业、深入基层大力学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等安全生产专业性法律法规和《中华人民共和国行政处罚法》、《行政许可证》、《中华人民共和国行政复议法》等通用性法律法规，使安全生产法律法规广为人知，使安全生产观念深入人心。2024年共开展普法宣传42场次。开展警示教育3场次，参与人数5000余人次。
县应急管理局注重提升执法人员的法律素养和普法能力。通过组织执法人员参加法律法规培训、执法业务培训和普法工作培训，不断提高执法人员的法律知识和执法技能。2024年选派8名业务骨干参加哈密市应急管理局组织的赴河南进行为期10天的培训学习，选派1名执法队干部在国家矿山安监局新疆局跟班学习六个月。3名干部参加自治区应急管理厅组织的业务能力培训班，积极参加县司法局组织的各类执法能力提升培训，确保每名执法人员都具备相应的执法资格和普法能力。
二、存在问题
（一）普法深度与广度不足。部分执法人员对新的法律法规学习不够深入扎实，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高；同时，普法方式不够灵活多样，普法针对性、时效性不强，受众面不广泛。
（二）执法与普法融合不够。在日常执法过程中，虽然有一定的普法宣传，但将法律法规的宣传融入监督检查全过程做得还不够，没有做到寓普法于监管之中，执法与普法的结合度有待加强。
三、下一步工作计划
（一）提升执法人员法治素养。组织执法人员深入学习《中华人民共和国安全生产法》的相关法律法规，通过典型案例分析、数据分析、法律讲座等方式，提升执法人员的法律素养和执法水平。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。
（二）创新普法方式与方法。结合工作实际，采取多种形式进行普法宣传，如开展“送法上门”活动，深入企业宣讲相关政策法规；利用社交媒体进行应急科普、安全小知识、法律法规等宣传；组织观看警示教育片，开展安全生产专题反思会等。通过这些活动，增强公众的法治意识和安全防范意识。
（三）加强执法与普法的融合。在执法过程中，注重将法律法规的宣传融入其中，做到执法与普法并举。通过执法检查，向企业普及相关法律法规知识。提升其法治意识和安全管理水平。积极回应群众关切，及时解答涉法疑问，增强普法工作的针对性和实效性。
巴里坤县应急管理局
2025年2月6日
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