为深入贯彻落实行政规范性文件监督管理工作要求，加强全县行政规范性文件管理，维护法制统一，确保政令畅通，巴里坤县司法局计划委托第三方机构对全县行政规范性文件开展评估，欢迎符合资质的供应商参与报价：

一、采购内容

（一）采购项目：巴里坤县行政规范性文件评估服务。

（二）采购内容：对全县现行有效的行政规范性文件开展评估工作，主要包含以下内容：

1.文件的执行效果。文件实施以来的总体情况，是否得到普遍遵守和执行，是否实现预期目的；文件实施中取得的社会效益和经济效益，分析文件贯彻执行的成本效益；实施过程中存在的问题；执法人员和社会公众的评价和反映。

2.文件的合法性。文件内容是否与上位法及上级有关政策规定相一致，依据的上位法、上级政策废止或修订后，是否需及时修订；与其他行政规范性文件是否存在冲突，规定的制度是否协调、衔接。

3.文件的合理性。行政权力与责任是否相当，行政管理相对人权利与义务是否相对应；行政管理措施是否必要、合理、恰当，是否具有前瞻性，是否体现公平、公正。

4.文件的可操作性。制度是否具体可行，能否解决行政管理中的具体问题；规定的措施是否高效、便民，配套制度是否健全、完备；程序是否简便、易于操作；文件的体例结构、行文用语和条文表述等是否规范准确。

5.文件的处理和建议。在科学分析、评估、论证的基础上，对文件实施存在的问题提出对策和建议，提出文件继续有效、修改、宣布失效或废止的处理意见。

二、供应商资格要求

（一）依法成立，具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或《律师事务所执业许可证》复印件并加盖公章。

（二）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。

（三）具备行政规范性文件合法性审核和备案审查业务能力，拥有熟悉行政规范性文件评估相关专业知识和技能的人员团队。

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（五）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

（六）近三年未受到司法行政部门行政处罚或相关行业处分。

（七）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、服务要求

（一）供应商应为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具备行政政策分析、制度评估工作的专业资质和能力，熟悉行政规范性文件评估工作流程，拥有长期从事行政法学研究或具有行政规范性文件起草研究、备案审查、评估等实务工作经验的团队。

（二）供应商应为本项目组建专门项目团队，按时完成评估工作并提交书面评估报告。

（三）评估报告应载明以下内容：评估主体、程序、方法等情况说明；文件预期目标及其实现程度；存在问题及解决方案；评估论证结论（含继续有效、修改、废止、宣布失效的处理意见）。

（四）供应商应在采购人交付相关文件资料后30日内完成评估服务并提交评估报告。

（五）保密要求：中标人在项目执行过程中，对知悉的采购人相关信息、内部文件、数据和阶段性结论、评估成果及其他未公开信息必须严格保密，不得向任何第三方泄露、传播。

四、报价要求

本项目报价为总价包干，包括但不限于人员工资、办公费、通讯费、查旅费、伙食费、食宿费、税费等完成本次项目所发生的一切费用。成交后，采购人后期不再另行追加任何费用。

五、成交原则

采购单位相关股室对报价文件的资格、响应性、配置符合性等进行综合初审，初审意见报党组会研究决定；在满足采购需求服务且报价合理的前提下，按报价由低到高确定成交供应商；若报价相同，优先选择服务更优、效率更高的供应商。供应商报价和承诺一经认可，即为成交的合同价。

六、响应文件提交

（一）响应文件需包含以下材料：

1.报价单（单独密封加印）；

2.营业执照（律师事务所执业许可证）复印件、法定代表人身份证明及授权委托书；

3.项目服务方案（含团队人员安排、工作进度安排、评估方法等）；

4.项目团队人员名单及相关资格证明材料（职称证书、执业证书等）；

5.近三年未受到行政处罚或行业处分的声明；

6.同类项目业绩证明材料（服务合同或成果复印件）；

7.信用情况证明资料；

8.供应商认为有必要提供的其他材料。

（二）响应文件应密封包装，封面应标明响应单位名称、联系人及联系方式，并在封口处加盖供应商公章。

（三）报名截止时间：2026年8月12日。

（四）报名材料递交地址：巴里坤县军民团结东路2号县司法局法治股。

联系人：卞春花15109023065、刘明轩18999030078

七、其他事项

（一）本公告在巴里坤县人民政府网站发布。

（二）本公告未尽事宜，由巴里坤县司法局负责解释。

巴里坤县司法局

2026年8月5日